中華人民共和國網絡安全法

（2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過） [2] 

目錄

第一章 總 則

第二章 網絡安全支持與促進

第三章 網絡運行安全

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 關鍵信息基礎設施的運行安全

第四章網絡信息安全

第五章 監(jiān)測預警與應急處置

第六章 法律責任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了保障網絡安全，維護網絡空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經濟社會信息化健康發(fā)展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內建設、運營、維護和使用網絡，以及網絡安全的監(jiān)督管理，適用本法。

第三條 國家堅持網絡安全與信息化發(fā)展并重，遵循積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，推進網絡基礎設施建設和互聯(lián)互通，鼓勵網絡技術創(chuàng)新和應用，支持培養(yǎng)網絡安全人才，建立健全網絡安全保障體系，提高網絡安全保護能力。

第四條 國家制定并不斷完善網絡安全戰(zhàn)略，明確保障網絡安全的基本要求和主要目標，提出重點領域的網絡安全政策、工作任務和措施。

第五條 國家采取措施，監(jiān)測、防御、處置來源于中華人民共和國境內外的網絡安全風險和威脅，保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網絡違法犯罪活動，維護網絡空間安全和秩序。

第六條 國家倡導誠實守信、健康文明的網絡行為，推動傳播社會主義核心價值觀，采取措施提高全社會的網絡安全意識和水平，形成全社會共同參與促進網絡安全的良好環(huán)境。

第七條 國家積極開展網絡空間治理、網絡技術研發(fā)和標準制定、打擊網絡違法犯罪等方面的國際交流與合作，推動構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的網絡治理體系。

第八條 國家網信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調網絡安全工作和相關監(jiān)督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內負責網絡安全保護和監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府有關部門的網絡安全保護和監(jiān)督管理職責，按照國家有關規(guī)定確定。

第九條 網絡運營者開展經營和服務活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，遵守商業(yè)道德，誠實信用，履行網絡安全保護義務，接受政府和社會的監(jiān)督，承擔社會責任。

第十條 建設、運營網絡或者通過網絡提供服務，應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準的強制性要求，采取技術措施和其他必要措施，保障網絡安全、穩(wěn)定運行，有效應對網絡安全事件，防范網絡違法犯罪活動，維護網絡數據的完整性、保密性和可用性。

第十一條 網絡相關行業(yè)組織按照章程，加強行業(yè)自律，制定網絡安全行為規(guī)范，指導會員加強網絡安全保護，提高網絡安全保護水平，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第十二條 國家保護公民、法人和其他組織依法使用網絡的權利，促進網絡接入普及，提升網絡服務水平，為社會提供安全、便利的網絡服務，保障網絡信息依法有序自由流動。

任何個人和組織使用網絡應當遵守憲法法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得危害網絡安全，不得利用網絡從事危害國家安全、榮譽和利益，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，宣揚恐怖主義、極端主義，宣揚民族仇恨、民族歧視，傳播暴力、淫穢色情信息，編造、傳播虛假信息擾亂經濟秩序和社會秩序，以及侵害他人名譽、隱私、知識產權和其他合法權益等活動。

第十三條 國家支持研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網絡產品和服務，依法懲治利用網絡從事危害未成年人身心健康的活動，為未成年人提供安全、健康的網絡環(huán)境。

第十四條 任何個人和組織有權對危害網絡安全的行為向網信、電信、公安等部門舉報。收到舉報的部門應當及時依法作出處理；不屬于本部門職責的，應當及時移送有權處理的部門。

有關部門應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。

第二章 網絡安全支持與促進

第十五條 國家建立和完善網絡安全標準體系。國務院標準化行政主管部門和國務院其他有關部門根據各自的職責，組織制定并適時修訂有關網絡安全管理以及網絡產品、服務和運行安全的國家標準、行業(yè)標準。

國家支持企業(yè)、研究機構、高等學校、網絡相關行業(yè)組織參與網絡安全國家標準、行業(yè)標準的制定。

第十六條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扶持重點網絡安全技術產業(yè)和項目，支持網絡安全技術的研究開發(fā)和應用，推廣安全可信的網絡產品和服務，保護網絡技術知識產權，支持企業(yè)、研究機構和高等學校等參與國家網絡安全技術創(chuàng)新項目。

第十七條 國家推進網絡安全社會化服務體系建設，鼓勵有關企業(yè)、機構開展網絡安全認證、檢測和風險評估等安全服務。

第十八條 國家鼓勵開發(fā)網絡數據安全保護和利用技術，促進公共數據資源開放，推動技術創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展。

國家支持創(chuàng)新網絡安全管理方式，運用網絡新技術，提升網絡安全保護水平。

第十九條 各級人民政府及其有關部門應當組織開展經常性的網絡安全宣傳教育，并指導、督促有關單位做好網絡安全宣傳教育工作。

大眾傳播媒介應當有針對性地面向社會進行網絡安全宣傳教育。

第二十條 國家支持企業(yè)和高等學校、職業(yè)學校等教育培訓機構開展網絡安全相關教育與培訓，采取多種方式培養(yǎng)網絡安全人才，促進網絡安全人才交流。

第三章 網絡運行安全

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十一條 國家實行網絡安全等級保護制度。網絡運營者應當按照網絡安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網絡數據泄露或者被竊取、篡改：

（一）制定內部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網絡安全負責人，落實網絡安全保護責任；

（二）采取防范計算機病毒和網絡攻擊、網絡侵入等危害網絡安全行為的技術措施；

（三）采取監(jiān)測、記錄網絡運行狀態(tài)、網絡安全事件的技術措施，并按照規(guī)定留存相關的網絡日志不少于六個月；

（四）采取數據分類、重要數據備份和加密等措施；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十二條 網絡產品、服務應當符合相關國家標準的強制性要求。網絡產品、服務的提供者不得設置惡意程序；發(fā)現(xiàn)其網絡產品、服務存在安全缺陷、漏洞等風險時，應當立即采取補救措施，按照規(guī)定及時告知用戶并向有關主管部門報告。

網絡產品、服務的提供者應當為其產品、服務持續(xù)提供安全維護；在規(guī)定或者當事人約定的期限內，不得終止提供安全維護。

網絡產品、服務具有收集用戶信息功能的，其提供者應當向用戶明示并取得同意；涉及用戶個人信息的，還應當遵守本法和有關法律、行政法規(guī)關于個人信息保護的規(guī)定。

第二十三條 網絡關鍵設備和網絡安全專用產品應當按照相關國家標準的強制性要求，由具備資格的機構安全認證合格或者安全檢測符合要求后，方可銷售或者提供。國家網信部門會同國務院有關部門制定、公布網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄，并推動安全認證和安全檢測結果互認，避免重復認證、檢測。

第二十四條 網絡運營者為用戶辦理網絡接入、域名注冊服務，辦理固定電話、移動電話等入網手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務時，應當要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，網絡運營者不得為其提供相關服務。

國家實施網絡可信身份戰(zhàn)略，支持研究開發(fā)安全、方便的電子身份認證技術，推動不同電子身份認證之間的互認。

第二十五條 網絡運營者應當制定網絡安全事件應急預案，及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網絡侵入等安全風險；在發(fā)生危害網絡安全的事件時，立即啟動應急預案，采取相應的補救措施，并按照規(guī)定向有關主管部門報告。

第二十六條 開展網絡安全認證、檢測、風險評估等活動，向社會發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網絡侵入等網絡安全信息，應當遵守國家有關規(guī)定。

第二十七條 任何個人和組織不得從事非法侵入他人網絡、干擾他人網絡正常功能、竊取網絡數據等危害網絡安全的活動；不得提供專門用于從事侵入網絡、干擾網絡正常功能及防護措施、竊取網絡數據等危害網絡安全活動的程序、工具；明知他人從事危害網絡安全的活動的，不得為其提供技術支持、廣告推廣、支付結算等幫助。

第二十八條 網絡運營者應當為公安機關、國家安全機關依法維護國家安全和偵查犯罪的活動提供技術支持和協(xié)助。

第二十九條 國家支持網絡運營者之間在網絡安全信息收集、分析、通報和應急處置等方面進行合作，提高網絡運營者的安全保障能力。

有關行業(yè)組織建立健全本行業(yè)的網絡安全保護規(guī)范和協(xié)作機制，加強對網絡安全風險的分析評估，定期向會員進行風險警示，支持、協(xié)助會員應對網絡安全風險。

第三十條 網信部門和有關部門在履行網絡安全保護職責中獲取的信息，只能用于維護網絡安全的需要，不得用于其他用途。

第二節(jié) 關鍵信息基礎設施的運行安全

第三十一條 國家對公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業(yè)和領域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關鍵信息基礎設施，在網絡安全等級保護制度的基礎上，實行重點保護。關鍵信息基礎設施的具體范圍和安全保護辦法由國務院制定。

國家鼓勵關鍵信息基礎設施以外的網絡運營者自愿參與關鍵信息基礎設施保護體系。

第三十二條 按照國務院規(guī)定的職責分工，負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門分別編制并組織實施本行業(yè)、本領域的關鍵信息基礎設施安全規(guī)劃，指導和監(jiān)督關鍵信息基礎設施運行安全保護工作。

第三十三條 建設關鍵信息基礎設施應當確保其具有支持業(yè)務穩(wěn)定、持續(xù)運行的性能，并保證安全技術措施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。

第三十四條 除本法第二十一條的規(guī)定外，關鍵信息基礎設施的運營者還應當履行下列安全保護義務：

（一）設置專門安全管理機構和安全管理負責人，并對該負責人和關鍵崗位的人員進行安全背景審查；

（二）定期對從業(yè)人員進行網絡安全教育、技術培訓和技能考核；

（三）對重要系統(tǒng)和數據庫進行容災備份；

（四）制定網絡安全事件應急預案，并定期進行演練；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第三十五條 關鍵信息基礎設施的運營者采購網絡產品和服務，可能影響國家安全的，應當通過國家網信部門會同國務院有關部門組織的國家安全審查。

第三十六條 關鍵信息基礎設施的運營者采購網絡產品和服務，應當按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確安全和保密義務與責任。

第三十七條 關鍵信息基礎設施的運營者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲。因業(yè)務需要，確需向境外提供的，應當按照國家網信部門會同國務院有關部門制定的辦法進行安全評估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十八條 關鍵信息基礎設施的運營者應當自行或者委托網絡安全服務機構對其網絡的安全性和可能存在的風險每年至少進行一次檢測評估，并將檢測評估情況和改進措施報送相關負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門。

第三十九條 國家網信部門應當統(tǒng)籌協(xié)調有關部門對關鍵信息基礎設施的安全保護采取下列措施：

（一）對關鍵信息基礎設施的安全風險進行抽查檢測，提出改進措施，必要時可以委托網絡安全服務機構對網絡存在的安全風險進行檢測評估；

（二）定期組織關鍵信息基礎設施的運營者進行網絡安全應急演練，提高應對網絡安全事件的水平和協(xié)同配合能力；

（三）促進有關部門、關鍵信息基礎設施的運營者以及有關研究機構、網絡安全服務機構等之間的網絡安全信息共享；

（四）對網絡安全事件的應急處置與網絡功能的恢復等，提供技術支持和協(xié)助。

文章圖片來源于網絡，僅供交流學習，版權歸原作者所有，如有侵權，請聯(lián)系刪除，謝謝！